合法
  調稅有法可依
  北京大學法學院財稅法研究中心主任劉劍文說,稅率的調整,是稅收法定原則下全國人大專有的權利。判斷目前成品油消費稅調整是否合法,首先要看國務院是否有權調整稅率。
  劉劍文說,上世紀80年代初,為適應我國經濟體制改革和對外開放對稅收立法的迫切需要,併為全國人大及其常委會制定修改法律積累經驗,1985年4月,全國人大常委會提請第六屆全國人大第三次會議審議通過了《關於授權國務院在經濟體制改革和對外開放方面可以制定暫行的規定或者條例的決定》,授權國務院必要時可以根據憲法制定有關暫行的規定或者條例。
  2000年,全國人大通過的《立法法》第九條也規定,應當制定法律但尚未制定的事項,全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定,授權國務院可以根據實際需要,對其中的部分事項先制定行政法規。

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  □晨報記者 楊育才
  接到訂單後去市場挑選菩提子,和同學討論設計方案,再將菩提子一粒粒串起來,交到客戶手中。利用一周的課餘時間,上海信息技術學校學生張天賜完成了一件菩提子手鏈的個人定製。
  在上海信息技術學校珠寶專業,像張天賜這樣的學生不是個例。學校還專門為他們開了一家貨真價實的校園珠寶商行,作為珠寶營銷的實戰場所,也為學生搭建起畢業後通向就業創業的橋梁。
  珠寶商行“職員”都是學生
  在上海信息技術學校數控實訓中心六樓的一間教室里,6個玻璃櫃臺圍成一圈,中間矗立的燈箱上寫著“樹信珠寶商行”幾個大字。6個櫃臺里分別擺放著鑽石、翡翠、瑪瑙以及銀飾等,每個櫃臺有一名店長,負責飾品的銷售。優秀店長將有機會被提拔為總經理。

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  資料圖
  中新網1月2日電 據臺灣“東森新聞雲”報道,臺灣當局領導人馬英九1日表示,2014年臺灣接待觀光客創下歷史新高,超過990萬人次,一年增加190萬旅人的數字也刷新紀錄。據臺灣“觀光局”統計,赴台最多的是大陸游客,超過364萬人次,二、三名分別是日本客148萬人次和港澳客124萬人次。
  報道引述臺灣“觀光局”公佈的2014年1至11月赴台游客統計,陸客為364.211萬人次,較2013年同期增長38.2%;日本148.3671萬人次,增加16.04%;港澳旅客有124.746萬人次,增加16.94%;東南亞旅客有121.2826萬人次,增長10.47%。
  此外,韓國赴台旅客在電視節目助長下,2014也有大幅成長,年增長率近55.5%,超越美國成為赴台旅客第4多;歐洲、新西蘭、澳大利亞旅客赴台旅游也顯著成長。
  報道說,臺灣“觀光局”努力耕耘的東南亞新興市場,增長幅度不如預期,可能和印度尼西亞總統大選、馬來西亞空難、泰國政變等因素有關。  (原標題:臺灣年接待觀光客逼近千萬寫歷史 大陸游客最多)

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  京華時報訊(記者張靈)今天,由中共北京市委教育工委、北京市教委主辦的第六屆“首都十大教育新聞人物”評選活動正式啟動。北京教育新聞中心聯合本報、北京日報等多家媒體共同發起投票,讀者可從20位候選人物名單中,選出心中的年度教育新聞人物。
  2014年是北京深化教育領域綜合改革的關鍵一年。這一年,“北京教育新地圖”構想橫空出世,從高校及社會資源單位參與小學體美特色發展,到中高考改革,再到基礎教育學科教學改革穩步推進……一系列深化教育改革的組合拳過後,一幅全新的教育版圖上高地已近連成高原,優質教育的數量與質量實現雙雙增長,新的教育生態煥發勃勃生機。
  在今年推出的20位候選人物中,有離開城市獻身山區學校的名師,有率領團隊科技攻關的大學教授,也有默默到農村小學教授評劇藝術的評劇名角…………正是這些平凡卻可愛的人,推動著首都教育發展步步向前,成為首都教育堅實的築路人。
  即日起,市民可從中挑選出認為能代表首都教育形象的教育人物參與評選,每位投票者最多可選擇10人。
  ■活動參與方式

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   本報訊(記者 王紅)全市城鄉居民養老保險待遇調整新政牽動人心。昨日,市人力資源和社會保障局召開新聞發佈會,全市69.96萬享受待遇的城鄉老人春節前可以領到首批增發的養老待遇。
   據介紹,按照新政規定,全市城鄉居民養老保險基礎養老金自今年10月1日起上調至120元,但由於養老待遇發放牽涉到社保信息軟件的調整更新,因此,目前我市符合待遇領取的69.96萬城鄉居民每人每月增發的45元養老金尚不能立即發放到位。對此,市人社部門將加緊工作進度,儘快調整系統,確保增發養老待遇在春節前發放到位。
   此外,新政調整後,參保居民繳費方式也有所調整。據介紹,以前,省會居民養老城鄉人員每年繳納年度養老保險費用時,需要先前往參保所在地城鄉居民養老保險經辦機構申報本人下一年度的養老保險繳費標準,並現場打印本人徵集計劃單,再持徵集計劃單及身份證到銀行繳費。政策調整後,參保居民繳費無須申報繳費標準,參保人可持本人身份證就近選擇銀行按個人選定的繳費標準直接繳費。據悉,目前我市可以繳納居民養老保險費的銀行包括農業銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行四家金融機構的任意一家營業網點。
   鄭州市城鄉居民基本養老保險的繳費年度為每年的1月1日至當年的12月31日。
  (原標題:“全民養老”增發養老待遇春節前發放到位)

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  今年夏天,一群來自上海的美院學生來桐廬蘆茨寫生。
  十月,夏天在村裡寫生的上海學生回來了,他們帶著戶外顏料和畫筆開始在村裡尋找受傷的古樹,用畫筆在樹幹的疤痕處作畫,賦予古樹醜陋的瘡疤以藝術魅力。
  漫步蘆茨,偶爾間被棲息在古樹上的“小貓”所驚擾,悄悄地靠近,想觸摸下靈動的生命,本以為它會“嗖”的一聲溜走,不想它竟不躲不藏、寵辱不驚,徑自坐在樹間,才發現那是畫在樹上的。
  尋樹幹畫而上,栩栩如生的七星瓢蟲、啄木鳥、小貓等躍然眼前,不禁感嘆學子們的妙筆生花。仔細研究了下,原來美麗的樹幹畫是那些受傷樹幹的衣服,不得不說這是怎樣的奇思妙想。
  百來年的大樹,在時間的沖刷下,總有“小感冒”的時候,就跟人一樣,康復如初,卻偶爾留下了小的“疤痕”,雖不影響健康,但總有點不完美。

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  蘇州大學“新媒體與青年文化研究中心”主任 馬中紅《中國青年報》(2014年11月24日02版)
  近10年來,網絡空間生產了成千上萬的新詞語、新句式、新語體,這道由語辭構築的文化景觀雜糅了冷僻詞、外來詞、生造詞以及圖形符號,讓社會大眾目不暇接,如墮雲霧;讓語言學家憂心惶恐,乃至失語。
  與此相反,作為網絡語言生產主體的青年網民卻樂此不疲。近期有關“逼格”一詞能否被主流媒體採用的爭議便可窺一斑。這個生造的詞語,在盛大文學總監汗青看來是“流氓話語”的入侵,媒體從業人員使用之是有違文字工作者職業道德和缺乏審美情趣的表現。與之針鋒相對的是鳳凰網主筆王路的看法,他認為詞語變遷和獲得新義後,可以脫胎換骨,因此“逼格”只不過是“格調”、“品味”的戲謔表達,已經脫“臟”。
  而網民們呢?他們早就在網絡交往和意見表達中用得風生水起,不亦樂乎。青年網民為何如此熱衷於生產和使用與主流媒體不一樣的語言?網絡語言對於亞文化群體具有怎樣的意義和價值?
  語言風格化是當下亞文化的表徵符號

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  11月11日,中國國家主席習近平在北京雁棲湖國際會議中心迎接出席亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議的各成員經濟體領導人、代表。圖為習近平迎接菲律賓總統阿基諾。中新社發 杜洋 攝
  中新社馬尼拉11月12日電 (記者 張明)菲律賓總統阿基諾盛贊中國主辦的亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議“完美無缺”,並對有機會與中國國家主席習近平簡短交談表示“非常高興”。
  菲律賓總統府12日發佈消息稱,阿基諾總統11日下午在北京接受一家外國媒體採訪時對習近平主席在出席亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議期間給予的招待並同其簡短交談表示感謝。
  據中國官方媒體報道,習近平11日在出席亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議期間,同菲律賓總統阿基諾簡短交談。習近平指出,中菲建交以來,兩國關係發展一直很好。雙方在處理分歧問題上也形成了一些共識。近年來,兩國關係因南海問題面臨嚴重困難。希望菲方回到過去共識的基礎上,同中方相向而行,建設性地處理好有關問題,為中菲關係健康發展創造條件。阿基諾表示,願同中方解決有關問題,希望兩國關係得到改善和發展。
  菲律賓總統府12日在其發佈的一則新聞稿中稱,習近平主席與阿基諾總統之間的交談被視作菲中關係有望改善的“令人鼓舞的標誌”。

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  眾議苑
  □曾德雄(廣州市人大代表)
  近日,南都記者對比廣州41個市直部門的部門決算與年初預算發現,部門決算總支出為598.68億元,而年初預算總支出為379.72億元,支出超預算高達218.96億元。其中最離譜的是廣州市房管局,2013年實際支出151.77億元,預算支出僅為7.88億元,意味著實際花錢比年初預算多出18倍。決算超預算這麼多,那預算還有什麼意義?正兒八經通過人大審議通過的預算又還有什麼權威可言?
  根據1995年開始施行的《預算法》第三條規定,“各級預算應當做到收支平衡,不得超支”,第九條規定“經本級人民代表大會批准的預算,非經法定程序,不得改變”,第四十七條規定“各級政府、各部門、各單位的支出必須按照預算執行,堅決不允許超出預算”,第五十四條規定“各級政府對於必須進行的預算調整,應當編製預算調整方案”,“縣級以上地方各級政府預算的調整方案必須提請本級人民代表大會常務委員會審查和批准”,“未經批准,不得調整預算。”
  這麼多規定,實際上只有一個意思:經過人大審議批准的預算不能改動;如果要改動,必須經過人大常委會批准———再清楚不過。那麼我就想問:這次包括廣州市房管局在內的超出或少於預算的支出,有沒有經過人大常委會的審批?如果沒有,算不算一種違法行為?

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  原標題:今年前8個月中國與葡語國家貿易總額突破900億美元
  國際在線消息:據新華社電,設在澳門的中國與葡語國家經貿合作論壇常設秘書處輔助辦公室援引中國國家海關總署公佈的最新數據顯示,今年1至8月,中國與葡語國家進出口商品總值為900.65億美元,較去年同期增長4.69%。
  數據顯示,前8個月,中國自葡語國家進口商品總值為610億美元,同比增長5.55%;對葡語國家出口290億美元,同比增長2.95%。
  今年8月,中國與葡語國家進出口總額為126.41億美元,環比下降0.81%。其中中國自葡語國家進口82.39億美元,環比下降3.97%;對葡語國家出口44.02億美元,環比增長5.71%。

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  10月9日,在銀川市民族北街和雙莊巷交叉口,兩條狹長的“安全島”橫在斑馬線兩端,直接擋住了非機動車進出路口的區域,令許多騎車的市民不得不繞道行駛,甚至和機動車擠在一起,險象環生。市民建議,交警部門應儘快撤掉設置不合理的路障,讓“安全島”更安全。本報記者周麗芳趙銳攝影報道  (原標題:“安全島”還是路障?)

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